近日，《浙江省技术转移体系建设实施方案》经浙江省人民政府同意后正式发布。方案在高校院所科技成果的资产评估、权属奖励、公示规范等方面做出了创新和突破，提出以市场定价为资产评估“松绑”，进一步激发了高校院所技术转移的活力，推动高校院所成果转移转化亮出“新姿势”。
资产评估一度成为制约浙江高校院所科技成果转化的“卡脖子”难题。高校院所科技成果的资产评估，不仅评估周期长、过程繁琐，还存在评估机构不愿意接受小额标的评估的情况。浙江高校科技成果资产评估的时间一般在15天以上，且需要职务发明人提交详细的情况说明和较多的佐证材料，导致科研人员的精力被大量占用，且20万元以下的标的因评估手续费较低，很少有资产评估机构愿意承接。
本次发布的《浙江省技术转移体系建设实施方案》，在“激发高校院所技术转移活力”的章节中增设了“政府设立的研究开发机构、高等院校转化其持有的科技成果时，除涉及国家秘密、国家安全外，通过省内技术交易场所，以挂牌交易、拍卖方式确定价格的可以不进行资产评估和结果备案”的条款，即以公开市场定价为保障，取消高校院所科技成果转化时必须进行资产评估和结果备案的“硬约束”。同时，根据相关规定，高校院所科技成果转化为权益类交易，为规范技术交易行为，要求进入到依法设立的技术交易场所进行。
浙江已于2002年启动建设中国浙江网上技术市场，2012年开始探索科技成果的竞价拍卖活动，2014年建立浙江科技大市场，2016年设立浙江知识产权交易中心，至今已形成了网上网下相结合、有形无形相融合、市场场所相契合的多层次技术市场体系。2019年，浙江科技大市场共发布科技成果20327项，成交并签约1976项，成交金额62亿元；科技成果“浙江拍”共成交高校院所科技成果203项，起拍价1.24亿元、成交价1.6亿元，增值3600万元；浙江知识产权交易中心进场交易的省内外高校院所已达40家，共成交科技成果1296项，挂牌价1.98亿元，成交价2.29亿元，竞价率15%，增值率16%。浙江省技术交易市场的良好市场定价和增值能力，成为高校院所科技成果保值增值的有力保障，也让取消资产评估和结果备案成为可能。
不再强制要求资产评估有利于浙江打造公平竞争的营商环境。浙江是民营经济大省，民间资本丰厚、创新氛围浓郁、中小企业众多、技术需求旺盛，取消高校院所科技成果转化时的资产评估，有利于促进市场公平竞争、优化企业营商环境，激发民营企业受让高校院所科技成果的积极性，从而加速科技成果向现实生产力转化。